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精匠 | 资讯·住建部及多省市三月份建筑业新规信息汇总

发布日期:(2021/3/3)   点击次数:481

住建部及多省市三月份建筑业新规信息汇总

来源:住建部官网、各省市住建部门、建筑管理等



导读
大事件!3月1日起,多项建筑业新规正式实施!以下为全国和各省市实施的文件。


新规详情


01住建部《工程保函示范文本》

近日,住建部发布《关于印发工程保函示范文本的,明确《工程保函示范文本》自2021年3月1日起执行。原《工程担保合同示范文本 (试行)》(建市〔2005〕74号)同时废止。


《工程保函示范文本》包含8个文本,分别为∶
1.投标保函示范文本(独立保函) 
2.投标保函示范文本 (非独立保函)
3.预付款保函示范文本(独立保函)
4.预付款保函示范文本(非独立保函)
5.支付保函示范文本(独立保函)
6.支付保函示范文本(非独立保函)
7.履约保函示范文本(独立保函) 
8.履约保函示范文本(非独立保函)

02刑法修正案(十一)

刑法修正案(十一)将自2021年3月1日起施行

修正案三,将刑法第一百三十四条第二款修∶"强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。


修正案四第(二)项,在刑法第一百三十四条后增加一条,作为第一百三十四条之一∶"在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故豆者其他严重后果的现实危险的,处一年以下期徒刑、拘役或者管制"。"(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;"


03禁止使用门式钢管脚手架

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近日,广东东莞下发《关于进一步加强模板支架主要构配件监管的通知》,要求∶

  • 3月1日起,模板支架禁止使用门式钢管脚手架。

  • 3月1日起,模板支架使用轮扣式钢管脚手架,施工企业在每批次进场时均须由监理企业按要求进行见证送检,送检合格后方可使用。

  • 未按要求送检或送检不合格的,责令相关责任企业限期整改或停工整改。目前已有多个城市明确针对工地脚手架,特别下发通知∶


上海∶ 全市工程项目应采用承插型盘扣式钢管脚手架

重庆∶ 全市建设工程禁止使用扣件式钢管悬挑脚手架,原因为整体性差,存在安全隐患。

苏州∶2021年1月1日起,所有新开工的房建、市政工程应使用承插型盘扣式钢管支架。

温州∶ 属于超危大工程和参超危大工程的模板支撑架工程,不得采用扣件式钢管支撑体系,必须选用碗扣式、承插盘扣式等定型化工具式支撑体系。2021年1月1日起推广到所有的模板支撑架工程。

04进一步推进工程总承包发展实施意见

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浙江省住建厅和省发改委联合发布《关于进一步推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包发展的实施意见》,意见自2021年3月1日起施行。《关于深化建设工程实施方式改革积极推进工程总承包发展的指导意见》(浙建 〔2016〕5号)同时废止上。


1、建设单位要求投标人提供企业和拟派项目经理工程总承包业绩或奖项的∶

  • 不得限制特定行政区域或特定行业。

  • 设置的工程业绩条件不得超出本招标项目的相应指标。

  • 不得设置不平等的准入门槛或评分标准。


2、鼓励施工单位申请取得工程设计资质、鼓励设计单位申请取得施工资质∶

  • 具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级及以下资质;

  • 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。

  • 钢结构装配式建筑原则上采用工程总承包方式。单独立项的专业工程项目,可采用工程总承包方式。


05项目经理等每天人脸识别考勤

2020年12月初,广州市住房和城乡建设局下发《关于加强全市住建工程项目管理人员实名考勤的通知》。


  • 2021年1月1日起,凡进入在建项目施工现场(包括施工、监理项目部)从事该项目管理工作的所有人员,应当在广州市建设领域管理应用信息平台进行实名登记。

  • 3月1日起,施工、监理项目部的项目管理人员,应当落实日考勤制度。考勤地点统一设在施工总承包(监理)项目部办公区。

  • 考勤采取生物(人脸)识别方式进行。

  • 施工总承包企业负责项目管理部人员考勤设备的购置,3月1日前准备就绪

  • 市局对项目负责人和总监理工程师的考勤情况进行在线监督。


06安徽省建筑工程招标投标管理办法

《安徽省建筑工程招标投标管理办法》,自2021年3月1日起施行。

  • 政府投资项目招标文件不得要求中标的施工单位垫资建设。

  • 不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件。

  • 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

  • 招标人应当在招标投标活动中运用投标人履约行为的信用评价和行政处罚结果。


07福建省职称评审管理暂行办法

福建省人社厅印发的《福建省职称评审管理暂行办法》,自2021年3月1日起施行。

  • 对在博士后科研流动站、工作站和创新实践基地从事科研工作的博士后研究人员,出站后2年内,科研创新成果突出的,经原所在博士后科研流动站、工作站或创新实践基地推荐,可以直接申报副高级职称。

  • 逐步向符合条件的设区市或社会组织下放职称评审权限。指导各设区市逐步下放中级职称评审权,形成布局合理的评审组织体系。


08推行建筑业企业电子资质证书

福建省住建厅发布《关于推行建筑业企业电子资质证书的通知》,自2020年3月1日起,在全省范围推行建筑业企业电子资质证书。


  • 2020年3月1日至9月30日为过渡期;在过渡期内,资质审批部门在颁发纸质资质证书的同时,通过"福建省住房城乡建设厅行政审批平台"(以下简称省厅行政审批平台)同步颁发电子资质证书;纸质资质证书和电子资质证书可以同时使用。

  • 2020年10月1日起,全面使用电子资质证书,资质审批部门不再颁发纸质资质证书。对企业已取得的纸质资质证书仍在有效期内的,可继续使用至有效期届满。


09广西《工程总承包招标文件范本》

广西住建厅印发《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件 范本 (2020年版)》和《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施全过程工程咨询服务招标文件范本 (2020年版)》,自2021年3月1日起实施。


在2021年3月1日后发布招标公告的工程总承包、全部实施电子化招全过程工程咨询服务招标项目,全部实方标方式。


10二级资质企业可承接高一等级业务
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2月22日,广西南宁市住建局发布《关于试行调整部分建筑业企业资质承包工程范围的通知》。本通知自2021年3月1日起施行。


1、以下企业经市住建部门认定后,可在本市行政区域内承接其现有资质类别高一等级相应的业务∶

  • 我市建筑工程、市政公用工程施工总承包二级资质企业;

  • 市外特级、一级施工总承包企业在我市注册的子公司。


2、经市住建部门出具书面认定意见书的企业,在认定意见书有效期内可参与相应的建设工程招投标,建设单位应予认可,不得设置限制、排斥条件。


3、强化事中事后监管,对未达到承诺要求,或者存在严重违法违规行为的,应责令停工,并按超越资质等级承揽工程依法依规进行处罚,相关责任主体列入建筑市场不良信用信息。

11五大类项目应运用BIM审查系统
南京市建委发布通知,自2021年3月1日起,在我市新建工程项目中推广应用BIM技术。


1、5大类项目应运用南京市工程建设项目BIM智能审查系统进行BIM规划报建、施工图报审和竣工验收管理。
2、BIM技术应用的相关费用应列入工程预算。
3、深化试点示范并定制奖励政策,完善实施细则、信用管理、技术标准导则、计价取费参考等配套文件。

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